过去，税务机关一般不直接给这部分纳税人开具完税凭证。主要原因是个人所得税大部分来源于单位的代扣代缴，税务机关不直接面对纳税人，而是由扣缴义务人向税务机关申报，这些申报来的数据只是汇总数，没有个人的收入和纳税等明细信息，税务机关缺乏给纳税人开票的依据；此外，作为个人所得税主要征收机关的地税部门，尚未建立完善的信息化管理体系，面对数量庞大的个人纳税数据信息，难以操作。

目前北京、江苏南京、广东广州、佛山等地地税局已向279万名个人所得税纳税人开具了完税证明。此外，天津、上海、山东、江西、陕西、厦门等省市地税机关，也正在做前期准备工作，计划于今年内分期分批为纳税人开具完税证明。

一、税务机关直接为纳税人开具完税证明：纳税人可执本人身份证件向主管税务机关提出申请。
　　二、为单位职工的特殊需要集中开具完税证明：由代扣代缴单位向其主管税务机关提出申请，主管税务机关核实后批量开具完税证明。
　　三、年终一次性开具完税证明：在年度终了4个月内，税务机关汇总纳税人全年的工资薪金项目所得的个税纳税情况，经核实后，主动为每一个纳税人按其上年实际缴纳的工资薪金项目所得的个人所得税额开具一张完税证明。

一、由单位财务人员直接送交纳税人
　　二、邮政投递个税税单

昨天，我很高兴第一次收到了广东省地方税务局寄来的一份个税税单，我为祖国的经济繁荣作出了贡献，心里真的感到很自豪，我的纳税得到了尊重。我希望其它政府部门也能以此方式与市民进行沟通，尊重市民的劳动。

个税税单能增加纳税透明度，也能保障纳税人的权利，更能增强纳税人的光荣感。而且，更为重要的是个税税单是个人信用体系中最重要的指标之一，它反映的不仅仅是纳了多少税，重要的是纳税的真实程度。

纳税数额部分有误，税局应核对无误才寄给纳税人。而且寄平信易丢失，难免泄露个人隐私。我认为，税务局最好开通查询热线电话，或网上查询，让有需要的纳税人随时到税局索要个税税单。绝不能搞形式主义，造成不必要的麻烦。

邮寄并不是送达个税税单的最佳方式。我认为有必要借鉴上海市、西安市的做法，让各单位派出专人就近领取个税税单，然后通过工作单位送往纳税人手中。这不仅避免了税收的不必要损耗，而且也避免了邮寄超大量信封的繁琐劳动。另外，由单位派出专人领取也不会泄露个人隐私。

纳税人申请开具《完税证明》，首先要由纳税人本人提出书面申请，提供身份证原件，填写制式《开具个人所得税完税证明申请表》。……[详细]

“其实，市民对此大可不必担心。”地税局有关人士向记者表示，“为了确保整个过程万无一失，我们高度重视个税完税证明的开具、数据采集以及完税证明的印制、寄送等工作环节的保密工作。”……[详细]

市地税局有关人士表示，一个人只有一张证明。完税证明是以身份证号码为唯一识别号的，如果纳税人在多处有收入……[详细]